Aller au contenu
Rouages qui fait quoi, et avec qui
Trouver une commune

Communauté urbaine · Orne · Sarthe

CU d'Alençon

31 communes, 55 102 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (31 communes) Alençon Saint-Germain-du-Corbéis Condé-sur-Sarthe Damigny Villeneuve-en-Perseigne Saint-Paterne - Le Chevain Arçonnay Valframbert Écouves Champfleur Lonrai Saint-Denis-sur-Sarthon Héloup Cerisé L'Orée-d'Écouves La Ferrière-Bochard Mieuxcé Larré Cuissai Ciral Gandelain Pacé Semallé Colombiers Saint-Nicolas-des-Bois Lalacelle Chenay Saint-Ellier-les-Bois Ménil-Erreux La Roche-Mabile Saint-Céneri-le-Gérei
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-22), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 34 communautés urbaines et métropoles dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
1 156 € médiane 769 € au-dessus de la médiane soit 66 111 324 € en 2025 2018 : 744 € · 2025 : 1 156 € +55 % depuis 2018
Dotation de l'État
118 € médiane 115 € proche de la médiane soit 6 743 083 € en 2025 2018 : 124 € · 2025 : 118 € −5 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
926 € médiane 626 € au-dessus de la médiane soit 52 955 681 € en 2025 2018 : 643 € · 2025 : 926 € +44 % depuis 2018
Frais de personnel
536 € médiane 249 € au-dessus de la médiane soit 30 652 267 € en 2025 2018 : 380 € · 2025 : 536 € +41 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
264 € médiane 271 € proche de la médiane soit 15 091 101 € en 2025 2018 : 189 € · 2025 : 264 € +40 % depuis 2018
Épargne brute
230 € médiane 164 € plus de marge que la médiane soit 13 155 643 € en 2025 2018 : 101 € · 2025 : 230 € +128 % depuis 2018
Encours de dette
294 € médiane 822 € moins endettée que la médiane soit 16 813 168 € en 2025 2018 : 347 € · 2025 : 294 € −15 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 34 communautés urbaines et métropoles, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
Poste En 2025 Par habitant Médiane
Recettes totales 69 526 264 € 1 216 € au-dessus de la médiane 1 048 €
Recettes de fonctionnement 66 111 324 € 1 156 € au-dessus de la médiane 769 €
Impôts et taxes 32 405 251 € 567 € au-dessus de la médiane 452 €
Impôts locaux 9 755 558 € 171 € au-dessus de la médiane 105 €
dont fiscalité reversée, nette −7 909 305 € −138 € proche de la médiane −138 €
Autres impôts et taxes 22 649 694 € 396 € au-dessus de la médiane 324 €
dont fraction de TVA 14 209 788 € 248 € proche de la médiane 248 €
Concours de l'État 8 446 618 € 148 € au-dessous de la médiane 162 €
Dotation de l'État 6 743 083 € 118 € proche de la médiane 115 €
Autres dotations de fonctionnement 6 850 € 0,1 € au-dessous de la médiane 1,9 €
Compensations fiscales 1 696 685 € 30 € au-dessous de la médiane 47 €
Subventions et participations reçues 2 896 901 € 51 € au-dessus de la médiane 21 €
Ventes de biens et services 16 354 465 € 286 € au-dessus de la médiane 74 €
Autres recettes de fonctionnement 6 008 089 € 105 € au-dessus de la médiane 29 €
Recettes d'investissement 3 414 940 € 60 € au-dessous de la médiane 252 €
Emprunts nouveaux 0 € 0 € au-dessous de la médiane 139 €
Remboursement de TVA (FCTVA) 1 076 723 € 19 € au-dessous de la médiane 30 €
Subventions d'investissement reçues 2 111 885 € 37 € au-dessous de la médiane 63 €
Autres recettes d'investissement 226 332 € 4 € au-dessous de la médiane 21 €
Dépenses totales 69 966 050 € 1 224 € au-dessus de la médiane 1 018 €
Dépenses de fonctionnement 52 955 681 € 926 € au-dessus de la médiane 626 €
Frais de personnel 30 652 267 € 536 € au-dessus de la médiane 249 €
Achats et charges externes 14 689 441 € 257 € au-dessus de la médiane 165 €
Dépenses d'intervention 6 284 371 € 110 € au-dessous de la médiane 159 €
dont subventions aux associations et au privé 1 594 691 € 28 € au-dessous de la médiane 30 €
Charges financières 341 622 € 6 € intérêts moins lourds que la médiane 19 €
Autres dépenses de fonctionnement 987 981 € 17 € au-dessous de la médiane 18 €
Dépenses d'investissement 17 010 369 € 297 € au-dessous de la médiane 449 €
Dépenses d'équipement 15 091 101 € 264 € proche de la médiane 271 €
Subventions d'équipement versées 221 029 € 3,9 € au-dessous de la médiane 66 €
Autres dépenses d'investissement 168 742 € 3 € au-dessous de la médiane 27 €
Remboursement de la dette 1 529 497 € 27 € au-dessous de la médiane 75 €
Épargne brute 13 155 643 € 230 € plus de marge que la médiane 164 €
Encours de dette 16 813 168 € 294 € moins endettée que la médiane 822 €
Annuité de la dette 1 871 119 € 33 € dette moins lourde que la médiane 98 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « d'Alençon » dans les publications de la chambre Normandie — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCU d'Alençon — Communauté urbaine
139 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2018 : 83 € · 2025 : 139 € +67 % depuis 2018
Versement mobilitéCU d'Alençon — Communauté urbaine
82 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2018 : 46 € · 2025 : 82 € +78 % depuis 2018

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 14 projets de l’intercommunalité : 5 146 098 € de subventions, pour 17 813 279 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · Fonds vert — Réhabilitation du bâtiment Noviciat pour y créer une pépinière d'entreprises, un espace de coworking et accueillir la Mission Développement économique de la CUA, un Fablab et un… : 900 000 €
  • 2025 · DETR — Demolition - reconstruction du restaurant du groupe scolaire du sivos de lonrai - cuissai - colombiers et st-nicolas des bois : 420 000 € sur 1 269 798 €
  • 2025 · Fonds vert — Incitation financière au covoiturage : 13 413 €
  • 2025 · DETR — Acquisition et implantation de defibrillateurs : 1 246 € sur 3 560 €
  • 2024 · Fonds vert — Centre aquatique Alencéa - deuxième phase de travaux : 1 000 000 €
  • 2024 · Fonds vert — Rénovation du parc de luminaires d'éclairage public sur trois communes ornaises : 509 448 €
  • 2024 · DSIL — Centre aquatique alencea - deuxieme phase de travaux : 400 000 € sur 10 930 458 €
  • 2024 · Fonds vert — Soutien au tri à la source et à la valorisation des sur le territoire de la CU d'Alençon (61) : 396 758 €
  • 2024 · Fonds vert — Rénovation du parc de luminaires d'éclairage public sur deux communes sarthoises (Arçonnay, Villeneuve-en-Perseigne) de la Communauté Urbaine d'Alençon : 150 397 €
  • 2024 · DSIL — Renovation du parc de luminaires d'eclairage public sur les communes sarthoises (arconnay et villeneuve-en-perseigne) de la communaute urbaine d'alencon : 98 336 € sur 1 002 649 €
  • 2023 · DETR — REHABILITATION ET EXTENSION DU CENTRE AQUATIQUE ALENCEA - AMELIORATION ET PERFORMANCES ENERGETIQUES (TRANCHE 2 ) : 1 100 000 € sur 4 119 844 €
  • 2023 · DSIL — Locaux centre d'art : travaux de remplacement de menuiseries bois et travaux d'isolation thermique des combles - remplacement du système de régulation de l'installation thermiqu… : 85 000 € sur 270 833 €
  • 2023 · DSIL — Centre social Edith Bonnem : rénovation de la chaufferie et raccordement à la GTC : 55 000 € sur 183 333 €
  • 2023 · DETR — REMPLACEMENT DU SYSTEME DE SECURITE INCENDIE DE CATEGORIE A AU MUSEE DE LA DENTELLE : 16 500 € sur 32 804 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-22).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Action cœur de ville : 1 commune sur 31 — Alençon.
  • Villages d’avenir : 2 communes sur 31 — Larré, Saint-Céneri-le-Gérei.
  • Territoire d’industrie : « Alençon ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE de la Communauté Urbaine d'Alençon ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 1 en B2, 30 en C.
  • 2 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Courteille (Alençon), Perseigne (Alençon).
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-22).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 71,3 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 49,4 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 12,8 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 8,4 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 0,7 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-22).

Ses 31 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.