Communauté de communes · Loire
CC du Pays Entre Loire et Rhône
16 communes, 14 108 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 22 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 22 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Eau potable
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Logement social
- SCoT
- Numérique et fibre
- Sport
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-22), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 341 € médiane 477 € au-dessous de la médiane soit 4 907 531 € en 2025 +44 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 50 € médiane 50 € sur 825 proche de la médiane soit 721 980 € en 2025 +0 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 298 € médiane 391 € au-dessous de la médiane soit 4 298 213 € en 2025 +48 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 161 € médiane 159 € proche de la médiane soit 2 324 995 € en 2025 +94 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 56 € médiane 90 € au-dessous de la médiane soit 811 781 € en 2025 +250 % depuis 2018
- Épargne brute
- 42 € médiane 78 € moins de marge que la médiane soit 609 317 € en 2025 +24 % depuis 2018
- Encours de dette
- 172 € médiane 165 € proche de la médiane soit 2 472 344 € en 2025 −49 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 5 874 356 € | 408 € au-dessous de la médiane | 551 € |
| Recettes de fonctionnement | 4 907 531 € | 341 € au-dessous de la médiane | 477 € |
| Impôts et taxes | 2 755 544 € | 191 € au-dessous de la médiane | 275 € |
| Impôts locaux | 1 295 460 € | 90 € au-dessus de la médiane | 59 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −715 152 € | −50 € au-dessus de la médiane | −84 € sur 824 |
| Autres impôts et taxes | 1 460 084 € | 101 € au-dessous de la médiane | 211 € |
| dont fraction de TVA | 1 255 660 € | 87 € au-dessous de la médiane | 152 € |
| Concours de l'État | 1 204 307 € | 84 € proche de la médiane | 85 € |
| Dotation de l'État | 721 980 € | 50 € proche de la médiane | 50 € sur 825 |
| Autres dotations de fonctionnement | 5 419 € | 0,4 € au-dessous de la médiane | 0,6 € sur 803 |
| Compensations fiscales | 476 908 € | 33 € au-dessus de la médiane | 31 € |
| Subventions et participations reçues | 705 250 € | 49 € au-dessus de la médiane | 32 € |
| Ventes de biens et services | 221 962 € | 15 € au-dessous de la médiane | 42 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 20 467 € | 1,4 € au-dessous de la médiane | 8,1 € |
| Recettes d'investissement | 966 826 € | 67 € au-dessus de la médiane | 60 € |
| Emprunts nouveaux | 3 180 € | 0,2 € au-dessus de la médiane | 0,1 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 115 666 € | 8 € au-dessous de la médiane | 12 € |
| Subventions d'investissement reçues | 607 794 € | 42 € au-dessus de la médiane | 24 € |
| Autres recettes d'investissement | 240 186 € | 17 € au-dessus de la médiane | 2,9 € |
| Dépenses totales | 5 676 228 € | 394 € au-dessous de la médiane | 544 € |
| Dépenses de fonctionnement | 4 298 213 € | 298 € au-dessous de la médiane | 391 € |
| Frais de personnel | 2 324 995 € | 161 € proche de la médiane | 159 € |
| Achats et charges externes | 1 000 933 € | 69 € au-dessous de la médiane | 90 € |
| Dépenses d'intervention | 823 352 € | 57 € au-dessous de la médiane | 88 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 450 420 € | 31 € au-dessus de la médiane | 12 € sur 821 |
| Charges financières | 56 208 € | 3,9 € intérêts plus lourds que la médiane | 3,7 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 92 725 € | 6,4 € au-dessous de la médiane | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 1 378 015 € | 96 € au-dessous de la médiane | 135 € |
| Dépenses d'équipement | 811 781 € | 56 € au-dessous de la médiane | 90 € |
| Subventions d'équipement versées | 14 447 € | 1 € au-dessous de la médiane | 9 € |
| Autres dépenses d'investissement | 225 707 € | 16 € au-dessus de la médiane | 0,9 € |
| Remboursement de la dette | 326 080 € | 23 € au-dessus de la médiane | 17 € |
| Épargne brute | 609 317 € | 42 € moins de marge que la médiane | 78 € |
| Encours de dette | 2 472 344 € | 172 € proche de la médiane | 165 € |
| Annuité de la dette | 382 288 € | 27 € dette plus lourde que la médiane | 22 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « du Pays Entre Loire et Rhône » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 22 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 22 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 22 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC du Pays Entre Loire et Rhône — Communauté de communes
- 93 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +29 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 5 projets de l’intercommunalité : 546 738 € de subventions, pour 1 089 664 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DSIL — Phase 2 de l'amenagement des abords du site du chateau de la roche a saint priest la roche : 232 481 € sur 1 089 664 €
- 2025 · Fonds vert — Poste de chargé de mission PCAET/ Transition écologique et Sociale : 81 446 €
- 2024 · Fonds vert — Mise en oeuvre des actions du PCAET : 40 723 €
- 2023 · Fonds vert — Opération d’urbanisme collaboratif Bimby & Bunti : 135 000 €
- 2023 · Fonds vert — Rénovation énergétique de la crèche de l'hôpital/Rhins "les Bouts d'chou" : 57 088 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-22).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 22 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 22 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 4 communes sur 16 — Saint-Symphorien-de-Lay, Saint-Just-la-Pendue, Régny, Neulise.
- Villages d’avenir : 3 communes sur 16 — Saint-Victor-sur-Rhins, Saint-Cyr-de-Favières, Pradines.
- Territoire d’industrie : « Roannais Forez ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Nord Loire ».
- Zone de montagne : 15 communes sur 16.
- Zonage ABC : 16 en C.
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-22).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 22 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 22 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 68,3 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 42,8 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 17,4 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 6,7 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 1,5 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-22).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 22 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 22 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 22 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 16 communes
- Saint-Symphorien-de-Lay 1 979 hab.
- Saint-Just-la-Pendue 1 635 hab.
- Régny 1 447 hab.
- Neulise 1 344 hab.
- Saint-Victor-sur-Rhins 1 141 hab.
- Saint-Cyr-de-Favières 1 037 hab.
- Cordelle 941 hab.
- Pradines 918 hab.
- Lay 777 hab.
- Fourneaux 563 hab.
- Neaux 485 hab.
- Machézal 403 hab.
- Vendranges 390 hab.
- Chirassimont 387 hab.
- Saint-Priest-la-Roche 341 hab.
- Croizet-sur-Gand 320 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.