Communauté d'agglomération · Ille-et-Vilaine
CA du Pays de Saint Malo Agglomération
18 communes, 87 077 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 22 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 22 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Eau potable
- Équipements culture-sport
- Logement social transfert prévu par la loi
- Mobilité transfert prévu par la loi
- Numérique et fibre
- Secours et incendie
- Voirie communale
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-22), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 396 € médiane 569 € au-dessous de la médiane soit 35 083 476 € en 2025 −4 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 70 € médiane 78 € au-dessous de la médiane soit 6 195 232 € en 2025 −4 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 323 € médiane 478 € au-dessous de la médiane soit 28 639 863 € en 2025 −12 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 89 € médiane 184 € au-dessous de la médiane soit 7 869 430 € en 2025 −17 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 51 € médiane 107 € au-dessous de la médiane soit 4 518 764 € en 2025 −55 % depuis 2018
- Épargne brute
- 73 € médiane 92 € moins de marge que la médiane soit 6 443 613 € en 2025 +66 % depuis 2018
- Encours de dette
- 175 € médiane 256 € moins endettée que la médiane soit 15 475 650 € en 2025 −21 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 38 521 178 € | 434 € au-dessous de la médiane | 676 € |
| Recettes de fonctionnement | 35 083 476 € | 396 € au-dessous de la médiane | 569 € |
| Impôts et taxes | 20 916 176 € | 236 € au-dessous de la médiane | 336 € |
| Impôts locaux | −1 687 552 € | −19 € au-dessous de la médiane | 56 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −14 292 173 € | −161 € au-dessous de la médiane | −128 € |
| Autres impôts et taxes | 22 603 727 € | 255 € au-dessous de la médiane | 296 € |
| dont fraction de TVA | 19 482 508 € | 220 € au-dessus de la médiane | 203 € |
| Concours de l'État | 8 552 735 € | 96 € au-dessous de la médiane | 122 € |
| Dotation de l'État | 6 195 232 € | 70 € au-dessous de la médiane | 78 € |
| Autres dotations de fonctionnement | 7 999 € | 0,1 € au-dessous de la médiane | 0,7 € sur 225 |
| Compensations fiscales | 2 349 504 € | 26 € au-dessous de la médiane | 36 € sur 228 |
| Subventions et participations reçues | 927 768 € | 10 € au-dessous de la médiane | 25 € |
| Ventes de biens et services | 4 538 392 € | 51 € au-dessus de la médiane | 44 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 148 407 € | 1,7 € au-dessous de la médiane | 10 € |
| Recettes d'investissement | 3 437 701 € | 39 € au-dessous de la médiane | 92 € |
| Emprunts nouveaux | 550 € | 0 € au-dessous de la médiane | 27 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 287 104 € | 3,2 € au-dessous de la médiane | 14 € |
| Subventions d'investissement reçues | 3 096 108 € | 35 € au-dessus de la médiane | 25 € |
| Autres recettes d'investissement | 53 940 € | 0,6 € au-dessous de la médiane | 5,9 € |
| Dépenses totales | 36 226 113 € | 409 € au-dessous de la médiane | 676 € |
| Dépenses de fonctionnement | 28 639 863 € | 323 € au-dessous de la médiane | 478 € |
| Frais de personnel | 7 869 430 € | 89 € au-dessous de la médiane | 184 € |
| Achats et charges externes | 2 564 939 € | 29 € au-dessous de la médiane | 105 € |
| Dépenses d'intervention | 16 175 327 € | 182 € au-dessus de la médiane | 118 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 2 968 515 € | 33 € au-dessus de la médiane | 16 € |
| Charges financières | 348 998 € | 3,9 € intérêts moins lourds que la médiane | 5,8 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 1 681 168 € | 19 € au-dessus de la médiane | 14 € |
| Dépenses d'investissement | 7 586 250 € | 86 € au-dessous de la médiane | 185 € |
| Dépenses d'équipement | 4 518 764 € | 51 € au-dessous de la médiane | 107 € |
| Subventions d'équipement versées | 1 849 049 € | 21 € au-dessous de la médiane | 28 € |
| Autres dépenses d'investissement | 68 437 € | 0,8 € au-dessous de la médiane | 5,9 € |
| Remboursement de la dette | 1 150 000 € | 13 € au-dessous de la médiane | 25 € |
| Épargne brute | 6 443 613 € | 73 € moins de marge que la médiane | 92 € |
| Encours de dette | 15 475 650 € | 175 € moins endettée que la médiane | 256 € |
| Annuité de la dette | 1 498 998 € | 17 € dette moins lourde que la médiane | 33 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « du Pays de Saint Malo Agglomération » dans les publications de la chambre Bretagne — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 22 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 22 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 22 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA du Pays de Saint Malo Agglomération — Communauté d'agglomération
- 180 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +19 % depuis 2018
- Versement mobilitéCA du Pays de Saint Malo Agglomération — Communauté d'agglomération
- 67 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités +63 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 9 projets de l’intercommunalité : 1 385 713 € de subventions, pour 1 452 341 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DSIL — Deploiement des maisons frances services au sein de saint-malo agglomeration : 70 936 € sur 88 670 €
- 2024 · Fonds vert — Collecte séparée et gestion de proximité - CA du Pays de Saint-Malo Agglomération : 510 906 €
- 2024 · DSIL — Reconstruction de la cale des cassieres a saint-suliac (denommee cale des deriveurs a l'origine du projet) : 500 000 € sur 904 167 €
- 2024 · Fonds vert — Réparation de la digue de la Brasserie à Saint-Malo : 46 975 €
- 2023 · DSIL — Vélos à assistance électrique en libre-service (VAELS) : 200 000 € sur 459 504 €
- 2023 · Fonds vert — Travaux de réfection de la digue de la Brasserie du Sillon : 38 853 €
- 2023 · Fonds vert — Renforcement de l'aide apportée à l'animation du PAPI de Saint-Malo : 12 000 €
- 2023 · Fonds vert — Diagnostic approfondi des ouvrages contributifs participants au ressuyage du système d’endiguement de Saint-Malo : 3 334 €
- 2023 · Fonds vert — Acquisition d'un matériel de type DGPS pour le suivi des ouvrages du système d'endiguement : 2 709 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-22).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 22 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 22 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 2 communes sur 18 — Cancale, Saint-Jouan-des-Guérets.
- Action cœur de ville : 1 commune sur 18 — Saint-Malo.
- Villages d’avenir : 1 commune sur 18 — La Fresnais.
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE du Pays de Saint-Malo ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 4 en B1, 14 en B2.
- Un quartier prioritaire de la politique de la ville : La Découverte (Saint-Malo).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-22).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 22 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 22 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 22 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 77,1 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 42,8 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 18,8 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 13,6 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 1,9 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-22).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 22 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 22 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 22 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 18 communes
- Saint-Malo 47 439 hab.
- Cancale 5 672 hab.
- Saint-Méloir-des-Ondes 4 720 hab.
- Miniac-Morvan 4 408 hab.
- Saint-Coulomb 2 969 hab.
- Plerguer 2 895 hab.
- Saint-Jouan-des-Guérets 2 847 hab.
- La Fresnais 2 509 hab.
- Saint-Père-Marc-en-Poulet 2 440 hab.
- La Gouesnière 2 021 hab.
- Châteauneuf-d'Ille-et-Vilaine 1 664 hab.
- Hirel 1 382 hab.
- Saint-Guinoux 1 285 hab.
- La Ville-ès-Nonais 1 233 hab.
- Le Tronchet 1 202 hab.
- Saint-Suliac 1 018 hab.
- Saint-Benoît-des-Ondes 975 hab.
- Lillemer 398 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.