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Communauté d'agglomération · Allier

CA Montluçon Communauté

21 communes, 59 142 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (21 communes) Montluçon Domérat Désertines Prémilhat Saint-Victor Quinssaines Villebret Lavault-Sainte-Anne Marcillat-en-Combraille Lignerolles Teillet-Argenty Saint-Genest Arpheuilles-Saint-Priest Mazirat Lamaids Saint-Fargeol Terjat Sainte-Thérence La Petite-Marche Ronnet Saint-Marcel-en-Marcillat
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-22), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
666 € médiane 569 € au-dessus de la médiane soit 40 611 233 € en 2025 2018 : 510 € · 2025 : 666 € +31 % depuis 2018
Dotation de l'État
128 € médiane 78 € au-dessus de la médiane soit 7 801 191 € en 2025 2018 : 126 € · 2025 : 128 € +2 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
559 € médiane 478 € au-dessus de la médiane soit 34 103 163 € en 2025 2018 : 462 € · 2025 : 559 € +21 % depuis 2018
Frais de personnel
151 € médiane 184 € au-dessous de la médiane soit 9 214 935 € en 2025 2018 : 96 € · 2025 : 151 € +57 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
284 € médiane 107 € au-dessus de la médiane soit 17 336 722 € en 2025 2018 : 91 € · 2025 : 284 € +212 % depuis 2018
Épargne brute
107 € médiane 92 € plus de marge que la médiane soit 6 508 070 € en 2025 2018 : 48 € · 2025 : 107 € +123 % depuis 2018
Encours de dette
541 € médiane 256 € plus endettée que la médiane soit 32 989 297 € en 2025 2018 : 693 € · 2025 : 541 € −22 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 229 communautés d’agglomération, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
Poste En 2025 Par habitant Médiane
Recettes totales 55 869 552 € 916 € au-dessus de la médiane 676 €
Recettes de fonctionnement 40 611 233 € 666 € au-dessus de la médiane 569 €
Impôts et taxes 27 266 199 € 447 € au-dessus de la médiane 336 €
Impôts locaux 1 810 941 € 30 € au-dessous de la médiane 56 €
dont fiscalité reversée, nette −12 522 684 € −205 € au-dessous de la médiane −128 €
Autres impôts et taxes 25 455 259 € 418 € au-dessus de la médiane 296 €
dont fraction de TVA 16 609 095 € 272 € au-dessus de la médiane 203 €
Concours de l'État 10 706 716 € 176 € au-dessus de la médiane 122 €
Dotation de l'État 7 801 191 € 128 € au-dessus de la médiane 78 €
Autres dotations de fonctionnement 28 198 € 0,5 € au-dessous de la médiane 0,7 € sur 225
Compensations fiscales 2 877 327 € 47 € au-dessus de la médiane 36 € sur 228
Subventions et participations reçues 606 137 € 9,9 € au-dessous de la médiane 25 €
Ventes de biens et services 1 364 516 € 22 € au-dessous de la médiane 44 €
Autres recettes de fonctionnement 667 665 € 11 € au-dessus de la médiane 10 €
Recettes d'investissement 15 258 319 € 250 € au-dessus de la médiane 92 €
Emprunts nouveaux 9 000 000 € 148 € au-dessus de la médiane 27 €
Remboursement de TVA (FCTVA) 1 350 814 € 22 € au-dessus de la médiane 14 €
Subventions d'investissement reçues 2 762 904 € 45 € au-dessus de la médiane 25 €
Autres recettes d'investissement 2 144 600 € 35 € au-dessus de la médiane 5,9 €
Dépenses totales 56 795 470 € 932 € au-dessus de la médiane 676 €
Dépenses de fonctionnement 34 103 163 € 559 € au-dessus de la médiane 478 €
Frais de personnel 9 214 935 € 151 € au-dessous de la médiane 184 €
Achats et charges externes 4 354 120 € 71 € au-dessous de la médiane 105 €
Dépenses d'intervention 19 108 365 € 313 € au-dessus de la médiane 118 €
dont subventions aux associations et au privé 1 377 498 € 23 € au-dessus de la médiane 16 €
Charges financières 616 651 € 10 € intérêts plus lourds que la médiane 5,8 €
Autres dépenses de fonctionnement 809 093 € 13 € au-dessous de la médiane 14 €
Dépenses d'investissement 22 692 307 € 372 € au-dessus de la médiane 185 €
Dépenses d'équipement 17 336 722 € 284 € au-dessus de la médiane 107 €
Subventions d'équipement versées 1 320 788 € 22 € au-dessous de la médiane 28 €
Autres dépenses d'investissement 955 527 € 16 € au-dessus de la médiane 5,9 €
Remboursement de la dette 3 079 270 € 51 € au-dessus de la médiane 25 €
Épargne brute 6 508 070 € 107 € plus de marge que la médiane 92 €
Encours de dette 32 989 297 € 541 € plus endettée que la médiane 256 €
Annuité de la dette 3 695 922 € 61 € dette plus lourde que la médiane 33 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Montluçon Communauté » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA Montluçon Communauté — Communauté d'agglomération
144 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2018 : 100 € · 2025 : 144 € +44 % depuis 2018
Versement mobilitéCA Montluçon Communauté — Communauté d'agglomération
52 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2018 : 44 € · 2025 : 52 € +18 % depuis 2018

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 14 projets de l’intercommunalité : 1 122 548 € de subventions, pour 3 156 986 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · DSIL — Amenagement d'une aire de detente et construction d'un ouvrage de franchissement du cher a saint victor : 277 317 € sur 1 664 986 €
  • 2025 · Fonds vert — Schéma Directeur Vélo- Itinéraire prioritaire 8- Liaison Canal de Berry- Berges du Cher- Phase 2 : 175 000 €
  • 2025 · Fonds vert — Aménagement d'une aire de détente et de loisirs à Saint Victor : 114 302 €
  • 2025 · DETR — Schema directeur velo- itineraire prioritaire 8- liaison canal de berry- berges du cher- phase 2 : 100 000 € sur 700 000 €
  • 2025 · DETR — Mise en accessibilite des arrets de bus du reseau maelis montlucon communaute mobilite en coherence avec le sda- ad'ap (schema directeur d'accessibilite des transports- agenda d… : 20 000 € sur 50 000 €
  • 2024 · DETR — Schema directeur velo- itineraire 2 liaison cyclable centre- ville de montlucon- complexe de la loue- troncon zac maupertuis : 58 754 € sur 130 000 €
  • 2024 · DETR — Mise en accessibilite des arrets de bus du reseau maelis montlucon communaute mobilite en coherence avec le sda- ad'ap (schema directeur d'accessibilite des transports- agenda d… : 30 143 € sur 50 000 €
  • 2024 · Fonds vert — Incitation financière au covoiturage sur le territoire de Montluçon Communauté : 23 462 €
  • 2024 · Fonds vert — Etudes d'aménagement d'une aire de détente végétalisée en bordure du Cher : 9 125 €
  • 2023 · DETR — Phase préparatoire de la création de la voie verte Evaux-les-Bains - Montluçon (phase 1) : 100 000 € sur 250 000 €
  • 2023 · DETR — Phase 3 : Projet de liaison cyclable : centre ville de Montluçon au complexe sportif de la Loue : 86 400 € sur 192 000 €
  • 2023 · Fonds vert — Programme I Site : expérimentation autour de la dépollution des friches industrielles : 71 795 €
  • 2023 · DETR — Création d'un tronçon cyclable de desserte de la passerelle de la Glacerie : 33 750 € sur 75 000 €
  • 2023 · DETR — Mise en accessibilité des arrêts de bus du réseau MAELIS Montluçon-Communauté - tranche 2023 : 22 500 € sur 45 000 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-22).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Petites villes de demain : 1 commune sur 21 — Marcillat-en-Combraille.
  • Action cœur de ville : 1 commune sur 21 — Montluçon.
  • Territoire d’industrie : « Montluçon Commentry ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE de la Vallée de Montluçon et du Cher ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 7 en B2, 14 en C.
  • 5 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Bien-Assis (Montluçon), Fontbouillant (Montluçon), Rive Gauche (Montluçon), Bien-Assis (Domérat), Fontbouillant (Prémilhat).
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-22).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 64,5 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 45,4 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 12,9 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 5,3 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 0,8 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-22).

Ses 21 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.